近日，广东省东谈主民政府办公厅印发广东省有用裁汰全社会物流成本实施决议的告知。其中提到，到2027年，社会物流总用度与GDP的比率力图降至13%傍边。笼统输送通谈枢纽麇集布局愈加完善，货色输送结构显贵优化，铁路货运量及盘活量力图稳中有增；水路货运盘活量总共占全社会货运盘活量的比例保持在世界前线；沿海主要港口集装箱铁水联运量力图达到120万标箱。耕种建成一批国度物流枢纽和主湿热链基地，“枢纽+通谈+麇集”的物流设施体系愈加健全，颖慧化、绿色化、圭表化发展水平明显提高，当代物流对产业链韧性安全的赞助显贵加多。

广东省有用裁汰全社会物流成本实施决议

有用裁汰全社会物流成本是党中央、国务院从全局和策略高度部署的弥留任务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，谨慎落实省委“1310”具体部署，裁汰我省全社会物流成本，推动当代物流高质地发展，制定如下实施决议。

一、主要指标

到2027年，社会物流总用度与GDP的比率力图降至13%傍边。笼统输送通谈枢纽麇集布局愈加完善，货色输送结构显贵优化，铁路货运量及盘活量力图稳中有增；水路货运盘活量总共占全社会货运盘活量的比例保持在世界前线；沿海主要港口集装箱铁水联运量力图达到120万标箱。耕种建成一批国度物流枢纽和主湿热链基地，“枢纽+通谈+麇集”的物流设施体系愈加健全，颖慧化、绿色化、圭表化发展水平明显提高，当代物流对产业链韧性安全的赞助显贵加多。

二、加速优化输送结构，建造与双轮回相顺应的主干输送麇集

（一）深化铁路货运更动。细化落实国度铁路货运阛阓更动决议，深化铁路与社会物流企业、大企业合作，开展物流总承揽，推论铁路“门到门”全经过工作，促进铁路货运向铁路物流转型。完善铁路货运价钱纯真支援机制，饱读舞与大企业将强“量价互保”条约。深化高铁快运阛阓化更动试点，完善高铁货运驱动规章、订价模式。加大载客动车组、阐明车和载客动车组预留（扣票）车厢等佩戴输送量，恣意发展直达货运班列。加强疏港铁路与主线铁路衔尾，加速推动巨额货色年运量150万吨以上的工矿企业、物流园区及食粮储备库接入铁路专用线，裁汰铁路专用线策画建造和使用用度，鼓励铁路专用线共用。

（二）提高公路货运组织化进度和后果。率领麇集货运平台圭表发展，饱读舞平台型物流工作企业范围化、集约化发展，扩大工作运营麇集。加强麇集货运规模阛阓监管，调度阛阓公道竞争次序。建立跨部门协同责任机制，合理设立货车通行区域、澄澈、时段要求，对不同类型新动力货车、冷藏输送车、蓝牌货车的城市通行赐与便利，畅达末梢通行。各地不得针对货运车辆车籍实施排他性区域约束步伐。全面推论高速公路相反化收费实施决议，饱读舞和率领有条款的地市对辖区内高速公路实施通行费优惠步伐，饱读舞新通车高速公路免费试驱动，赞助筹谋性高速公路筹谋料理单元自主实施相反化收费。

（三）擢升内河航运能级。遵循完善港航基础设施，充分挖掘珠江-西江黄金水谈等内河航谈潜能，推动北江航谈扩能升级上延工程、顺德水谈航谈扩能升级工程等样式加速建造，通顺分岔支流堵点。推动内河航运与海洋输送剖析，赞助广州、深圳、珠海等地加速建造江海联运枢纽及船埠设施，发展“水水中转”“江海直达”“驳船快线”等输送模式。推崇粤桂合作平台作用推动擢升西江上游船闸通航才气。优化内河船闸过闸报告和预约经过，加速推动网上办理。饱读舞率领工矿企业、食粮企业等将货色“散改集”，中长距离输送主要礼聘铁路、水路输送，水路输送优先使用LNG、电动等新动力船舶。

（四）推动航空货运专科化发展。赞助广州、深圳完善航空联运转运设施，鼓励省内各中小机场货运基础设施建造。勾搭珠三角枢纽（广州新）机场等样式建造，筹商加强专科航空货运功能。加强航空货运、递送企业机场空侧形势用地保险，赞助自建货运设施。争取国度民航局赞助放宽货运航班白日时段驱动约束，简化航权时刻肯求经过。在运力引进、时刻肯求、驱动保险、安全圭表等方面临全货机赐与政策歪斜，扩大机队范围。加速推论航空货运电子运单。

（五）加速多式联运革命发展。饱读舞港口航运、铁路货运、航空递送、货代等龙头企业及平台型企业积极向多式联运筹谋东谈主转型，耕种一批肃肃驱动、品牌运作的多式联运产品。加速探索海铁联运业务应用场景，推动“单一窗口+海铁联运”物流模式的多方协同合作。真切实施国度多式联运示范工程，加速复制推论熟悉教训。

三、优化物流基础设施布局，完善与坐褥力布局协同的物流麇集

（六）系统鼓励物流枢纽建造和功能擢升。推动广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、湛江等市国度物流枢纽布局建造，加强国度物流枢纽间互联互通。深化交通物流会通发展，促进国度物流枢纽与笼统货运枢纽、港口、机场、铁路物流场站、邮件、快件转运中心等交通基础设施高效协同，全面融入国度“通谈+枢纽+麇集”物流驱动体系。充分推崇枢纽资源聚集和城市特质产业上风，推动当代物流和推测产业深度会通革命发展，打造具有区域聚集放射才气的产业集群。赞助广州、深圳、佛山等城市争创国度物流枢纽经济区，赞助在广州成立国度级中欧班列鸠麇集心。推动超大特大城市布局建造一批城郊大仓基地，加多城市物流“平急改革”才气。

（七）加速巨额商品物流发展。擢升港航基础设施对巨额商品的接卸才气和航谈通航才气。饱读舞发展有地点特质的巨额商品供应链定约，探索“供应链大厦”模式，蛊惑一批高下流往返企业，加速造成聚集效应。赞助建立粤港澳大湾区巨额商品供应链料理平台，成立期货交割仓。赞助深圳建立农产品离岸现货往返平台。

（八）强化冷链物流设施麇集。加速完善广东“7+N+X”当代冷链物流设施麇集。赞助广州、深圳、汕头、东莞、江门、湛江、茂名等地作念好国度主湿热链物流基地布局建造责任。加速鼓励广东供销寰球型农产品冷链物流主干网、农产品直供配送网建造运营。推动冷链资源下千里，布局建造田头冷链设施，为小农户、农民合作社等提供田头预冷、冷藏保鲜等工作，率领农产品错峰上市，向深加工发展，擢升商品化水平。推动完善船载冷链设施，赞助要点联动渔港建造海产品保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链设施。加大冷链物流全经过监管力度，排斥“断链”隐患，减少生鲜农产品流通规模损耗。

（九）完善县域物流体系。完善市区到县城并辐掷中心镇的高速公路，全面完毕“国谈通县城、省谈通州里”，加速鼓励闲居国省谈劣品级路段提级更动，统筹鼓励“四好农村路”建造攻坚责任，赞助工作“百千万工程”。推动构建以县级物流中心、州里物流笼统工作站、村级物流工作点为赞助的县乡村物流麇集。继续鼓励“一村一站”工程，加速“多站合一、极少多能、一站多用”的村级递送物流笼统工作站建造。促进农村客货邮会通发展，在严格落实客运安检圭表基础上，推论农村客运车辆代运邮件快件。探索高速公路工作区建造运营新模式，打造县域商贸流通新式节点。实施县域交易建造看成，新增10个赞助县。恣意发展农产品直供、农超对接、生鲜电商等流通新模式，减少无谓要的流通方式。耕种壮大一批农产品区域公用品牌，推动流通企业、电商平台等开设品牌农产品销售专区。

（十）促进即时配送健康有序发展。擢升筹谋主体阛阓准入的便利条款，饱读舞有条款的市在兼并地级以上市范围内，试点开展企业跨县区“一照多址”。饱读舞行业革命管职业态，探索新式配送模式，拓宽业务范围、销售渠谈和应用场景，优化即时供给才气。

四、擢升当代供应链料理水平，推动物流业转型升级

（十一）推动制造业供应链革命应用。建立要点行业、要点企业关于物流工作的需求清单，饱读舞大型平台企业、制造企业与物流企业建立永远策略合作关系，提高中永远物流合同比例，推论一体化、柔性化、智能化供应链处理决议，加速库存盘活。率领要点制造业企业建立物流需求清单相似机制。饱读舞通过行业协会或定约等方式提高组织化进度。按照“一园一策、一企一策”想路，赞助推动首要产业集群、产业园区建造时统筹布局配套笼统物流设施，推动物流枢纽与产业园区布局优化。开展快递业与制造业会通发展等试点示范责任。

（十二）擢升商贸供应链协同水平。开展当代商贸流通体系试点城市耕种建造，增强城市流通保供才气。开展专科商品阛阓优化升级看成，赞助广州建造国度商品往返阛阓优化升级专项看成试点城市，鼓励专科阛阓圭表化、圭表化、数字化更动，耕种一批商品阛阓笼统工作示范基地。饱读舞平台型、科技型企业利用数字时代裁汰中小微商贸企业进驻和工作用度。

（十三）恣意耕种当代物流龙头企业。统筹优化全省港口资源，促进协同发展，饱读舞港口筹谋龙头企业作念强作念优。推动广州、深圳、珠海等机场以老本为纽带加强合作。聚焦我省策略性赞助产业和策略性新兴产业，真切开展产业链供应链协同革命试点，在每个产业耕种2—3居品有生态主导力的示范链主企业。饱读舞链主企业发起成立物流业与制造业、商贸流通企业、农业等产业深度会通革命定约，打造一批产业物流会通品牌。

五、恣意发展国际物流，提高产业链肃肃水平

（十四）进一步提高收支口方式物流后果。落实港口收费公示轨制，增强港口收费的透明度和可比性。圭表船代、货代收费样式，推动港外堆场圭表洗修箱、二次吊箱等功课圭表及收费步履。施行“数字港口”建造，擢升无纸化通关比例。巩固压缩收支口合座通关时刻。全面推论真空包装等高新时代货色布控稽察模式，扩大跨境电商出口拼箱货色“先稽察后装运”试点，对妥当条款的入口商品实施“先放后检”。保险生鲜、特地、急需货色实施24小时通关。推动有条款的港口完毕24小时通关，完毕海空港企业功课和海关监管的高效协同。

（十五）加速鼓励粤港澳物流协同发展。优化粤港集装箱驳船航路，进一步扩大“一港通”“组合港”等应用范围。鼓励“东莞—香港国际空港中心”建造，革命跨境海空联运模式。积极发展大湾区公路跨境多式联运，深化粤港“跨境一锁”合作。在粤港澳物流园筹商探索开展航空打板及安检稽察前置模式。勾搭中远期车流增长预期，鼓励大桥三地港口通关模式革命，共建“港珠澳大桥经贸新通谈”。

（十六）擢升“新三样”出口物流后果。加强省内港口顺应“新三样”出口的堆场建造，加速推动滚装船埠建造。赞助跨境电商含锂电板产品、化妆品出口常态化。推动新动力汽车、光伏等新兴出口产品货色经港珠澳大桥输送。开展新动力汽车物流擢升工程。赞助南沙、小漠等主要汽车港口拓展外贸直航直靠航路。推论应用新动力汽车出口“抵港直装”模式。饱读舞通过滚装输送和集装箱输送并举的方式发展汽车海运业务。加大对“中欧班列+汽车”赞助力度，赞助企业遴选JSQ班列。

（十七）加强国际物流通谈建造。赞助广州白云国际机场、深圳宝安国际机场完善国际输送通谈。优化大湾区港口群国际集装箱班轮航路，加强粤东、粤西港口群国际航路耕种。加掀开行电商班列力度，关于经电商平台企业往返具有可溯源的物品，减少二次安检和拆箱等责任。推动铁路国际联运单证物权化，饱读舞有条款的城市探索试点。饱读舞物流企业通过合作等方式与东谈国递送企业开展合作，擢升国外“终末一公里”践约才气。

六、提高物流发展坐褥力，擢升物流颖慧化、绿色化、圭表化水平

（十八）鼓励物流数据怒放互联。搭建广东省物流舆图平台。推动实施物流舆图平台调度运营开发样式，建立长效的数据更新调度机制。推动公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单元寰球数据资源分享和怒放互联，从容完毕多种输送方式、多部门、多方式功课场景信息分享、操作同步、业务衔尾、一站式工作。加速建立社会物流统计分析体系。

（十九）推动发展物流新质坐褥力。实施省要点规模研发策画，提高物联网、东谈主工智能、5G和北斗等时代在物流规模的会通应用水平。恣意推动无东谈主车、机、船、仓以及无东谈主装卸等时代装备在物流规模应用，推论一批无东谈主驾驶、低空经济勾搭的物流新模式。赞助通达更多无东谈主机B2B、B2C物发配送航路，布局“干—支—末”无东谈主机配送麇集，积极推动无东谈主机物流场景范围化应用落地。赞助广州、深圳等市创开国度低空经济产业笼统示范区。用足用好国度大范围开导更新更动政策，积极赞助物流设施开导更动升级。赞助妥当条款的物流时代装备纳入《首台（套）首要时代装备推论应用目次》，赞助推测研发制造企业报告高新时代企业，照章享受推测税收优惠。

（二十）发展物流绿色新模式。饱读舞物流园区向低碳化、绿色化转型升级，赞助物流园区与供应链高下流妥洽裁汰碳排放水平。开展绿色物流企业对标达标看成。率领市内短途货运配送更多礼聘新动力货车，饱读舞主要港区推论应用新动力货车从事集疏运。促进快递包装绿色化、圭表化、减量化和可轮回，推论电商快递原装直发。饱读舞产品包装和物流器具坐褥企业报告国度级绿色制造名单。

（二十一）推动物流圭表体系建造。推动托盘轮回共用系统建造，赞助托盘租借企业发展，饱读舞率领坐褥、流通、商贸等企业组建托盘圭表化定约。推崇省物流圭表化时代委员会作用，推动流通规模基础设施、载愚弄具、集装开导、票证票据、功课圭表等圭表体系筹商和要点规模圭表研制，率领产业时代定约最初推论，赞助主干中枢企业示范引颈。

七、加强物流发展配套赞助体系，强化组织实施保险

（二十二）加强物流发展资源身分保险。各地在市县级国土空间总体策画编制实施中，预控物流输送系统等大型设施空间布局及范围要求，率领物流企业聚集发展，提高物流用地麇集进度。各地在编制国有建造用地供应策画时，统筹商量物流企业发展用地需求，实时纳入年度供应策画。照章依规保险国度物流枢纽、国度物流枢纽经济区、临空经济区、临港经济区等的首要物流基础设施和物流仓储设施样式用地、用海、用岸线的合理需求。赞助以永远租借或先租后让、租让勾搭等方式供应物流仓储用地。强化物流专科东谈主才培养，推动闲居高校、职业学校加强物流、采购、供应链等推测学科专科建造。饱读舞物流企业、行业协会、闲居高校、职业学校、科研机构参与行业产教会通共同体建造。

（二十三）加强投融资政策赞助。赞助首要物流样式建造。依托“粤信融”征信平台，率领金融机构加大交通物流行业“首贷”“信用贷”赞助力度。用好再贷款、再贴现等货币政策用具，加大对交通物流规模的赞助力度。强化上市后备资源耕种，继续推动妥当条款的物流供应链龙头企业到境表里往返所上市挂牌，赞助上市公司实施产业化并购重组作念大作念强。

各地、各部门要加强妥洽联动，按照更动事项清单化、建造任务样式化要求，强化牵累担当，握好组织实施，明确时刻表、阶梯图，塌实鼓励本决议落地奏效。省发展更动委加强统筹协融合督促率领，推动各部门细化落实指标和任务，制订年度要点责任任务清单，如期会商处理全省当代物流规模首要问题。各推测部门要实时对接国度部委，勾搭我省本色制定具体决议和配套政策，推动各项任务落实落细。

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